曾被唱衰“即将消亡”的短信，在2026年迎来了颠覆性变革。一边是工信部“史上最严新规”落地，彻底清洗垃圾短信灰色地带；一边是5G消息（RCS）、北斗短报文等技术突破，让短信从单一通信工具升级为多功能服务入口。今天，我们就盘点近期短信行业的核心大事，拆解这场关乎企业合规、用户体验的行业重构。
一、政策惊雷： 工信部新规“五连杀”，短信营销告别“广撒网”
2026年开年，短信行业最重磅的事件莫过于工信部一系列合规政策的集中落地，从用户授权、内容审核到码号管理，全方位重构行业生态。
1. 核心新规：用户未同意，发一条就算违规
2025年底，工信部正式公示《通信短信息服务内容提供者签名要求》等6项国标（GB/T），核心原则明确为“用户未明确同意的，视为拒绝”。这意味着过去“注册即默认授权”“隐藏条款勾选”等灰色操作彻底失效，所有商业短信必须基于真实、可追溯、可撤销的用户授权，且短信签名需实名绑定企业主体，同一运营商网络内不得重复使用。
更严格的是，中国移动已在2025年11月底前全面执行“引流信息”强制管控，禁止短信包含链接、IP地址、联系方式，所有模板需提前报备审核。违规代价极大，轻则通道封停，重则纳入信用黑名单，彻底失去行业准入资格。
2. 1069号段申请门槛飙升，三大硬性要求卡紧合规关
作为企业合规短信的核心载体，1069号段的申请政策在2026年1月1日迎来重大调整。新规明确三大硬性门槛：一是资质门槛，企业需持有全网SP证，且为纯内资企业，注册资本不低于1000万元；二是社保门槛，申请1069码号需提供3名专职技术人员近3个月连续社保证明，缴费单位必须为申请企业；三是技术门槛，强制部署SM4加密，短信内容需AI+人工双审（人工复核率≥10%），且禁止在00:00-06:00发送短信。
据测算，企业获取SP证+1069码号的最低合规成本约32万元，若因资质问题补正，额外损失可达8-15万元及2个月延误。海南试点还新增特殊要求，核心服务器需部署在海口/三亚节点，而海南注册企业可享受政策红利，缩短合规周期。
二、技术突破：从5G消息到北斗富媒体，短信功能全面升级
在合规化推进的同时，技术创新成为短信行业“重生”的关键动力，两大技术突破彻底改变短信的应用场景。
1. 5G消息（RCS）用户破2.6亿，成企业服务新入口
曾经被微信碾压的短信，正通过5G消息完成进化。截至2025年底，5G消息（RCS）用户已超2.6亿，不再局限于文字传输，而是支持图文、视频、按钮交互，用户无需跳转App即可完成支付、预约、签收等操作。案例显示，某银行将普通短信升级为RCS后，用户点击“立即还款”直接跳转支付，转化率提升40%；某高校用RCS发送开学通知，弹出3D校园地图+一键导航，获学生广泛好评。
三大运营商更是统一打出“短信已死，5G消息永生”的口号，通过“自黑式营销”强化用户认知，如某省移动直言“我们曾说短信要凉，现在它成了最安全的‘数字身份证’”。行业预测，2027年5G消息将占短信业务量50%以上，未布局的企业将面临淘汰风险。
2. 北斗短报文升级富媒体，极端环境通信更便捷
2025年11月，中国移动上线北斗短报文富媒体功能，标志着北斗短信进入“看得见、听得到”的新阶段。此次升级将文字传输能力提升至上行40个汉字、下行10个汉字，并新增图片、语音发送功能，依托自主研发的高压缩与AI还原算法，可实现终端侧最大200MB图片和8秒语音的高效传输，还原清晰度达行业领先水平。
目前首款支持该业务的手机红米Note15Pro+已启动软件升级，其他品牌终端将陆续跟进。该功能可在无地面网络信号的极端环境下使用，为应急救援、野外探险、海上作业等场景提供关键通信保障。
三、行业变革：从“骚扰工具”到“合规服务”，生态重构加速
政策与技术的双重驱动下，短信行业正经历从“野蛮生长”到“合规深耕”的转型，市场格局发生显著变化。
1. AI围剿黑产，垃圾短信逃逸率断崖式下跌
针对垃圾短信的治理，运营商已全面部署三级AI检测模型，结合关键词匹配、情感识别、语义理解技术，甚至能识别“隐喻式”“暗示性”违法文本。数据显示，2025年诈骗短信AI拦截率达98.7%，空号过滤准确率96%，内容合规审核率超99.9%，靠变体、谐音苟活的垃圾短信几乎无处遁形。
2. 市场规模突破660亿，合规短信成新蓝海
尽管垃圾短信被严厉打击，但短信行业整体规模仍在增长。2025年中国短信服务市场规模预计突破660亿元，其中验证码、订单通知、政务提醒等行业应用类短信占比超35%，成为增长主力。深圳试点的“短信白名单”制度效果显著，用户自主选择接收类型，投诉量下降69%，有效信息打开率反升12%，印证了合规化的商业价值。
2026，短信行业的“生死选择题”从被唱衰到强势回归，短信行业的变革本质上是一场“用户主权”的胜利。工信部新规划清了红线，技术创新打开了天花板，2026年成为行业的“合规淘汰赛”元年——未达标企业将被自动拦截，合规企业则能抢占5G消息、北斗通信等新机遇。
对企业而言，合规不再是成本，而是信任资产；对用户而言，短信不再是骚扰来源，而是更安全、更便捷的服务入口。这场变革中，唯有尊重规则、拥抱技术，才能在百亿级市场中站稳脚跟。
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